::危机管理专栏::　
　　　　　　　　　　　　　　　（一）危机管理的国际与国内背景
　　危机是一种紧急事件或者紧急状态，其出现和爆发严重影响了社会或组织的正常运作，对生命、财产、环境等，乃至组织的正常运作形成威胁和损害，超出了政府、社会和组织的常态管理能力，要求政府、社会和组织采取特殊的措施加以应对。
危机有几个比较明显的特征：
（1）威胁性
　　危机的出现会威胁到一个社会或组织的基本价值或者目标，当然其威胁程度视决策者的认知程度而定。
（2）不确定性。
　 由环境的不确定性、人类的有限理性以及信息的不对称等因素产生，主要表现为状态、影响和危机回应的不确定性。
（3）时间的有限性。
　　决策者对于危机情形的处理，在决策上的反应时间非常有限，决策者面临巨大的压力。
从发展的角度来看，危机给整个社会发展所造成的影响是巨大的。概括起来，危机给社会发展所造成的负面影响在于：（1）造成资源的损失；（2）发展计划的打断；（3）影响投资的气候和环境；（4）政治或组织的不稳定。
然而爆发或形成危机的风险，又潜藏于组织和社会之中。从企业的战略规划、人事安排、财务管理、客户关系，到社会的安全生产、治安管理、人口流动、金融财政、经济运行等各方面；都存在着爆发危机的风险。为此，联合国专门提出“与危机共存”的战略思维，强调将危机管理纳入社会和组织的常态管理中去。
　　　　　　　　　　　　　　　（二）国家重大课题介绍
　　 国家重大课题“国家公共危机安全管理系统研究”，由张成福教授担任首席专家。该课题汇集了在危机管理方面的优势科研力量；主要成员由管理、法律、财政、信息等学科的专家担任；并与中央编办研究室、国家发改委经济运行局等部门开展深入的合作。
　  该课题自2004年开始，2006年完成。课题共划分为6个模块：2个关键的基础性研究模块，4个子课题群，总计17个子课题。